РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МАЛОИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Дубовского муниципального района Волгоградской области
Принят
решением Совета депутатов
Малоивановского сельского поселения
от 30 декабря 2011 г. № 180
Глава Малоивановского сельского поселения
________________________ Н.Ф. Милюков
РЕГЛАМЕНТ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
МАЛОИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Дубовского муниципального района
Волгоградской области
с. Малая Ивановка
Дубовского района
Волгоградской области
2011 г.
РЕГЛАМЕНТ
Совета депутатов Малоивановского сельского поселения
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Совет депутатов Малоивановского сельского поселения
1. Совет депутатов Малоивановского сельского поселения (далее – Совет депутатов) – однопалатный выборный коллегиальный представительный орган Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области.
Совет обладает правами юридического лица, может иметь в собственности обособленное имущество, иметь расчетный счет в банке, гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием и эмблемой и другие реквизиты, утверждаемые и регистрируемые в установленном законом порядке.
Настоящий Регламент является правовым актом Совета депутатов Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, устанавливающим порядок работы Совета, порядок организации и обеспечения, формы, правила и процедуры его деятельности.
2. Совет депутатов состоит из 7 (семи) депутатов, представляющих население Малоивановского сельского поселения.
Статья 2. Формирование Совета депутатов
1. Совет депутатов избирается жителями Малоивановского сельского поселения, обладающими активным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.
2. Совет депутатов осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Статья 3. Прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов прекращаются в день первого заседания вновь избранного состава Совета депутатов.
2. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Малоивановского сельского поселения, а также в случае упразднения Малоивановского сельского поселения;
4) в случае утраты Малоивановским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Малоивановского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Малоивановского сельского поселения или объединения Малоивановского сельского поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Статья 4. Принципы деятельности Совета депутатов
Деятельность Совета депутатов основывается на принципах коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, гласности, законности, эффективности, учета мнения жителей Малоивановского сельского поселения.
Статья 5. Организация работы Совета депутатов
Вопросы организации работы Совета депутатов определяются федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Малоивановского сельского поселения, настоящим Регламентом, другими решениями Совета депутатов.
Статья 6. Статус депутата Совета депутатов
1. Депутатам Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления ими своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. Полномочия депутата начинаются со дня утверждения протокола итогов выборов и прекращаются в день первого заседания вновь избранного Совета депутатов.
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Малоивановского сельского поселения;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета депутатов, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета депутатов, в состав которых он избран.
5. На депутата Совета депутатов распространяются ограничения, установленные действующим законодательством.
6. Каждый депутат Совета имеет право:
- избирать и быть избранным в органы Совета депутатов, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отвод кандидатам;
- предлагать вопросы для рассмотрения Советом депутатов, вносить предложения по повестке дня, порядку ведения заседания;
- вносить в Совет депутатов предложения о необходимости проведения проверок исполнения государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории муниципального образования, нормативных актов Совета депутатов;
- вносить в Совет депутатов предложения о проведении депутатских проверок по вопросам, относящимся к ведению Совета депутатов;
- обращаться с депутатскими запросами к должностным лицам органов местного самоуправления, руководителям учреждений и предприятий, руководителям местных общественных организаций по вопросам компетенции Совета депутатов;
- вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов отчета или информации любого органа либо должностного лица местного самоуправления в соответствии с Уставом Малоивановского сельского поселения;
- вносить предложения о необходимости разработки нового или изменения действующего правового акта, вносить проекты этих актов или их изменений;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, а также председателю, получать ответы на них;
- выступать по мотивам голосования (до голосования), требовать постановки своих предложений на голосование;
- требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования и, выразившихся в учете голосов депутатов, отсутствующих в зале заседания в момент голосования, или в неучете голосов депутатов, принимавших участие в голосовании;
- вносить поправки к проектам актов, принимаемых Советом депутатов, оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;
- знакомиться с протоколами заседаний Совета депутатов;
- просить слово для выступления у председателя путем поднятия руки;
- оглашать обращения, имеющие общественное значение;
- пользоваться другими правами, установленными настоящим Регламентом.
7. Депутат обязан:
- присутствовать на заседаниях Совета депутатов и его рабочих органов, членом которых он является;
- соблюдать положения данного Регламента;
- выполнять решения Совета депутатов;
- выполнять постановления (распоряжения) председателя Совета, регламентирующие деятельность Совета депутатов и комиссий;
- регулярно отчитываться перед избирателями (не реже 1 раза в год);
- вести журнал учета приема граждан;
- вести прием граждан. Информация о времени и месте приема размещается на информационных стендах в селах Малая Ивановка, Петропавловка;
- рассматривать адресованные ему обращения, письма, заявления, жалобы, предложения избирателей. Принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей, защиты их чести и достоинства;
- депутаты, являющиеся депутатами Думы Дубовского муниципального района, информируют Совет депутатов Малоивановского сельского поселения о работе районной Думы.
8. Уважительными причинами, препятствующими участию в заседаниях Совета депутатов, являются болезнь депутата, нахождение в отпуске или командировке. О невозможности своего присутствия на заседании Совета депутатов депутат должен заранее, не менее чем за один день, проинформировать председателя Совета депутатов.
Глава 2. Устройство и органы Совета депутатов
Статья 8. Председатель Совета депутатов
1. Работу Совета депутатов организует председатель Совета депутатов, который подотчетен населению и Совету депутатов.
2. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов на срок полномочий Совета депутатов на первом заседании после избрания нового состава депутатов.
3. Председатель Совета депутатов избирается прямым голосованием большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов. Кандидатуры для избрания на должность председателя Совета депутатов выдвигаются депутатами на заседании Совета депутатов. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.
Кандидат считается избранным на должность председателя Совета депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов.
Результаты голосования оформляются решением об избрании председателя Совета депутатов. Голосование по данному решению не проводятся.
В случае, если выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не получила требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов. Если при голосовании по двум кандидатурам ни один из двух кандидатов не набрали более половины голосов от числа избранных депутатов, то по кандидатуре, набравшей большее количество голосов, проводится ещё один тур голосования. Если при этом кандидат не набрал половины голосов от числа избранных депутатов, проводится ещё один тур голосования. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.
4. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает заседания, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей Малоивановского сельского поселения внеочередное заседание, а также по собственной инициативе – чрезвычайное заседание;
4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов;
5) ведет заседания Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными настоящим Регламентом;
6) подписывает протоколы заседаний, а также решения Совета депутатов;
7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
8) координирует деятельность
депутатских комиссий Совета депутатов, дает им поручения;
9) принимает меры по
обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;
10) ежегодно представляет отчет о работе Совета депутатов;
11) осуществляет контроль исполнения решений Совета депутатов;
12) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
13) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
14) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, Уставом Малоивановского сельского поселения, настоящим Регламентом.
5. Председатель Совета депутатов издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
6. Председатель Совета депутатов вступает в должность после его избрания и прекращает свои полномочия в случае вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления, прекращения своих депутатских полномочий либо досрочно, в случае освобождения от должности или отставки.
7. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя Совета депутатов рассматривается на заседании Совета депутатов при поступлении его личного заявления или по письменному предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов. Решение об освобождении от должности председателя Совета депутатов принимается при тайном голосовании числом голосов более половины от избранного числа депутатов.
8. Прекращение председателем Совета депутатов своих депутатских полномочий по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, Уставом поселения влечет его отставку с момента прекращения депутатских полномочий.
9. Председатель Совета депутатов подотчетен и подконтролен Совету депутатов в своей работе.
Статья 9. Заместитель председателя Совета депутатов
1. Заместитель председателя Совета депутатов выполняет по поручению председателя его отдельные полномочия, а в случае отсутствия председателя или временной невозможности выполнения им своих обязанностей – замещает председателя Совета депутатов.
2. Заместитель председателя Совета депутатов избирается Советом депутатов из числа председателей постоянных комиссий. Вопросы, отнесенные к ведению заместителя председателя Совета депутатов, должны быть закреплены письменно распоряжением председателя.
Статья 10. Фракции в Совете депутатов Малоивановского сельского поселения
1. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 — 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
8. Депутаты вправе состоять только в одной фракции.
9. Депутатские фракции численностью 3 и более депутатов регистрируются мандатной комиссией на основании:
а) письменного уведомления руководителя депутатской группы (фракции) об образовании депутатской группы (фракции);
б) протокола организационного собрания депутатской группы (фракции), включающего решение о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы (фракции) и представлять ее на заседаниях Совета депутатов, в муниципальных органах и общественных объединениях;
в) письменных заявлений депутатов Совета депутатов о вхождении в депутатскую группу (фракцию).
При регистрации указываются: список фракции, ее цель и название. О регистрации фракции председатель Совета депутатов в течение 5 дней с момента поступления соответствующего заявления издает распоряжение, копия которого направляется руководящим (координирующим) органам фракции.
10. Зарегистрированная фракция
депутатов вправе предварительно обсуждать проекты решений Совета депутатов с
представлением заключений при рассмотрении проектов решений на заседании Совета
депутатов и постоянных депутатских комиссий.
11. Депутатские фракции
самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих)
органов. Депутатские фракции делают заявление о своей деятельности, информируют
Совет о структуре своих руководящих (координирующих) органов.
12. Депутатские фракции
организуют свою работу самостоятельно. Руководящие (координирующие) органы
фракции информируют аппарат Совета депутатов об изменении состава фракции в
течение 2 дней с момента изменения состава.
Если численность фракции становится меньше 3 депутатов, то по истечении месяца
со дня установления мандатной комиссией этого факта деятельность
соответствующей депутатской группы (фракции) считается прекращенной, о чем
мандатная комиссия принимает решение, направляемое председателю Совета
депутатов.
Председатель Совета депутатов в течение 5 дней с момента поступления уведомления об изменении состава фракции издает распоряжение о прекращении регистрации фракции в Совете депутатов, копия которого направляется руководящим (координирующим) органам фракции.
Статья 10. Постоянные комиссии Совета депутатов
1. Совет депутатов образует из числа депутатов постоянные комиссии, занимающиеся предварительной подготовкой определенного круга вопросов, которые находятся в ведении Совета депутатов. Постоянные комиссии являются постоянно действующими органами Совета депутатов.
Количество членов комиссии не может быть менее трех.
2. Перечень постоянных комиссий утверждается решением Совета депутатов, как правило, на первом заседании вновь избранного Совета депутатов на срок его полномочий. В случае необходимости на заседаниях Совета депутатов могут образовываться новые комиссии, упраздняться и реорганизовываться ранее созданные.
3. Депутат не может быть одновременно членом более двух постоянных комиссий.
4. Постоянные комиссии Совета депутатов:
1) разрабатывают и предварительно рассматривают проекты решений Совета депутатов;
2) осуществляют подготовку заключений по проектам решений, внесенных на рассмотрение Совета депутатов;
3) принимают решение о готовности проекта решения Совета депутатов к рассмотрению Советом депутатов и передают проект решения председателю Совета депутатов для включения в повестку дня заседания Совета депутатов;
4) участвуют в подготовке и проведении публичных слушаний по проектам решений Совета депутатов;
5) осуществляют в соответствии с профилем своей деятельности контроль исполнения законов Российской Федерации и Волгоградской области, Устава Малоивановского сельского поселения, решений Совета депутатов, а также контроль исполнения бюджета Малоивановского сельского поселения и соблюдения порядка распоряжения муниципальной собственностью;
6) решают вопросы организации своей деятельности.
5. Совет депутатов образует следующие постоянные комиссии:
- мандатная комиссия;
- комиссия по вопросам экономики, бюджету, местным налогам, предпринимательству, землепользованию;
- комиссия по вопросам муниципального хозяйства (ЖКХ, благоустройство, экология, дорожное хозяйство, связь);
- контрольно — ревизионную комиссию;
- комиссию по социальной политике и вопросам местного самоуправления.
6. Функции и порядок работы комиссий устанавливаются Положениями об этих комиссиях, которые утверждаются решениями Совета депутатов.
7. Персональный состав постоянных комиссий утверждается Советом депутатов на основании личных заявлений депутатов. Председатели комиссий утверждаются Советом депутатов при определении состава комиссий.
8. Председатель постоянной комиссии:
- руководит работой постоянной комиссии, готовит, созывает заседания постоянной комиссии, председательствует на ее заседаниях, подписывает заключения и решения постоянной комиссии;
- представляет доклады, заключения и решения постоянной комиссии на заседаниях Совета депутатов;
- представляет комиссию Совета депутатов во взаимоотношениях с другими комиссиями, председателем Совета депутатов, в средствах массовой информации.
9. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. Заседания постоянных комиссий проводятся по мере необходимости.
В заседаниях постоянных комиссий могут принимать участие другие депутаты Совета депутатов с правом совещательного голоса.
Заседание постоянной комиссии оформляется протоколом, который подписывает председатель комиссии.
10. Постоянные
комиссии вправе проводить совместные заседания.
Постоянные комиссии имеют право запрашивать документы и материалы, необходимые
для деятельности, приглашать на заседания муниципальных служащих, работающих в
органах местного самоуправления, и иных лиц.
11. Вопрос о привлечении специалистов на безвозмездной основе решается на заседании рабочего органа Совета депутатов по ходатайству членов этого органа.
12. Вопрос о привлечении специалистов на возмездной основе решается председателем Совета депутатов по ходатайству соответствующего рабочего органа Совета депутатов.
13. Постоянные комиссии Совета депутатов обязаны не реже 1 раза в квартал отчитываться перед Советом депутатов о проделанной работе, а также предоставлять всю имеющуюся у них информацию по запросам Совета депутатов, председателя Совета депутатов.
Статья 11. Временные комиссии Совета депутатов
1. Совет депутатов может для организации своей работы на заседаниях или для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к его ведению, а также для содействия контрольной деятельности Совета депутатов образовывать из числа депутатов временные комиссии в качестве временных органов Совета депутатов.
2. Задачи, объем полномочий и срок деятельности временной комиссии определяются Советом депутатов при образовании данной временной комиссии. В случае необходимости по решению Совета депутатов срок деятельности временной комиссии может быть продлен.
Статья 12. Организация деятельности комиссий
1. Состав постоянных и временных комиссий утверждается решением Совета депутатов.
2. Председатель комиссии избирается на заседании комиссии большинством голосов членов комиссии и утверждается решением Совета депутатов. Решение об освобождении от должности председателей комиссий принимается большинством голосов от числа депутатов Совета депутатов.
3. Заместитель председателя комиссии избирается и освобождается от занимаемой должности решением комиссии.
4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Председатель комиссии созывает заседание как по своей инициативе, так и по требованию депутата, входящего в состав комиссии, или председателя Совета депутатов.
5. О созыве заседания комиссии председатель комиссии уведомляет не менее чем за 48 часов членов комиссии, председателя Совета депутатов, а также инициаторов проектов нормативных актов, который подлежит рассмотрению.
6. В заседании комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Совета депутатов, не входящие в состав комиссии.
7. На заседаниях комиссии вправе присутствовать представители администрации Малоивановского сельского поселения, инициаторы проекта, который подлежит рассмотрению, а также с согласия председателя комиссии или по решению комиссии представители заинтересованных органов и общественных объединений.
8. Комиссии вправе через председателя комиссии запрашивать информацию, материалы и документы, необходимые для их деятельности у главы Малоивановского сельского поселения, любого органа и должностного лица местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны предоставлять комиссиям запрашиваемую информацию, материалы и документы.
9. Комиссии вправе проводить совместные заседания; решения на таких заседаниях принимаются комиссиями раздельно. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по проектам решений, а также по другим вопросам, находящимся в ведении комиссий, комиссии могут проводить публичные слушания, конференции, совещания, «круглые столы», семинары и принимать участие в их работе.
10. При невозможности обеспечить кворум на заседании комиссии по уважительным причинам, а вопрос требует безотлагательного принятия решения, председатель комиссии может провести голосование по выносимому вопросу путем телефонного опроса депутата, входящего в комиссию.
11. Рабочие группы образуются решением Совета депутатов, в котором устанавливаются персональный состав, цели и задачи, полномочия и срок работы соответствующей рабочей группы. В состав рабочей группы могут входить должностные лица администрации и специалисты. Совет депутатов принимает решение о прекращении деятельности рабочей группы.
Глава 3. Заседания Совета депутатов
Статья 13. Созыв первого заседания Совета депутатов нового созыва
1. Первое заседание вновь избранного состава Совета депутатов созывается главой Малоивановского сельского поселения в течение 10 дней со дня объявления результатов выборов при условии избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.
2. Основной задачей первого заседания Совета депутатов нового созыва является самоорганизация Совета.
3. Первое заседание Совета депутатов открывает председатель муниципальной избирательной комиссии по выборам депутатов Совета депутатов, который докладывает собравшимся информацию о ходе и результатах выборов.
4. После доклада председателя территориальной комиссии по выборам депутатов Совета депутатов председательствование на заседании переходит к старшему по возрасту депутату.
5. Повестка первого заседания может включать только организационные вопросы – создание рабочих групп по подготовке проектов: выборам председателя Совета депутатов, структуры представительного органа, положений по деятельности структур (постоянных комиссий), проекта Регламента, проекта Устава Малоивановского сельского поселения, принятия порученческого решения об оформлении Советом статуса юридического лица.
6. Второе заседание Совета депутатов посвящается принятию решения по: структуре, выборам заместителя председателя Совета депутатов, формированию органов (постоянных комиссий), избранию председателей этих органов, принятию Устава вновь образованного Малоивановского сельского поселения, иным организационным вопросам.
Статья 14. Созыв заседания Совета депутатов
1. Очередные заседания Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Решение о дате созыва заседания должно быть принято не менее чем за 10 рабочих дней до его проведения.
2. Председатель Совета депутатов уведомляет депутатов о дате созыва заседания не позднее, чем за 5 дней до его проведения.
3. Депутатам Совета депутатов представляются проекты решений не позднее, чем за 5 дней до их рассмотрения на заседания.
Статья 15. Внеочередное и чрезвычайное заседание Совета депутатов
1. Внеочередное заседание Совета депутатов созывается председателем Совета депутатов по собственной инициативе либо по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов, а также по требованию не менее 10 % жителей Малоивановского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом, в срок до 14 дней с момента поступления данного требования.
2. Требование, содержащее указание на повестку дня, с обоснованием необходимости созыва внеочередного заседания Совета депутатов должно быть представлено председателю Совета депутатов в письменном виде одновременно с проектами вносимых на его рассмотрение решений.
3. Сообщение о месте и времени проведения внеочередного заседания Совета депутатов доводится до депутатов не позднее, чем за 7 дней до его открытия.
4. Чрезвычайное заседание может быть созвано председателем Совета депутатов немедленно по собственной инициативе в случаях, требующих принятия оперативных решений.
5. На внеочередном или чрезвычайном заседании подлежат рассмотрению только те вопросы, для решения которых оно созывалось. После рассмотрения вопросов, указанных в повестке дня, внеочередное или чрезвычайное заседание подлежит закрытию.
Статья 16. Заседания Совета депутатов
1. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его ведению, на своих заседаниях.
2. Заседание Совета депутатов правомочно, если в нем принимает участие не менее 50 % от числа избранных депутатов Совета депутатов.
3. Правомочность заседания для его открытия подтверждается данными регистрации путем поднятия руки, в ходе заседания – количеством депутатов, принявших участие в голосовании.
Депутат не вправе требовать отмены своей регистрации.
Присутствующий на заседании депутат Совета депутатов не вправе отказаться от участия в голосовании.
4. Любое число депутатов Совета депутатов, прибывших на заседание, образует кворум для рассмотрения и решения вопросов о переносе заседания и применении к отсутствующим без уважительных причин депутатам дисциплинарных мер с целью побуждения их к посещению заседаний.
Отсутствие депутата на заседаниях Совета депутатов или комиссии без уважительных причин более трех раз подряд может повлечь применение к нему следующих мер воздействия:
— вынесение порицания в адрес депутата;
— доведение через средства массовой информации до избирателей соответствующего
избирательного округа сведений об отсутствии депутата на заседаниях Совета депутатов или его комиссии.
Решение о привлечении депутата к ответственности принимается на заседании Совета депутатов по представлению председателя Совета или председателя комиссии
5. Заседание Совета депутатов открывает и ведет его председатель, а в его отсутствии – заместитель председателя.
6. Из числа депутатов избирается секретарь Совета депутатов. Секретарь осуществляет регистрацию депутатов, присутствующих на заседании, ведет протокол заседания, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие в адрес Совета депутатов в ходе заседания.
Секретарь Совета депутатов избирается открытым голосованием относительным большинством голосов депутатов Совета депутатов.
7. Дата и время проведения заседания Совета депутатов назначается председателем Совета депутатов. Заседание Совета депутатов проводится в рабочие дни с 15.00 и продолжается до рассмотрения всех вопросов утвержденной повестки. Перерывы – через полтора часа на 10 минут.
8. Совет депутатов устанавливает регламент работы заседания Совета депутатов по предложению председателя Совета депутатов. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Совета депутатов по согласованию с докладчиками.
Выступающим на заседании Совета депутатов представляется слово:
— для докладов – 15 мин;
— для содокладов – 10 мин;
— для выступлений в прениях – до 5 мин;
— для повторных выступлений – до 2 мин;
— для сообщений, справок, вопросов – до 2 мин;
— для заключительного слова – 10 мин.
— по порядку ведения заседаний, для ответа на вопросы и дачи разъяснений – по необходимости.
По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
Каждый депутат Совета депутатов должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление.
Председательствующий на заседании Совета депутатов не вправе комментировать выступления депутатов Совета депутатов, давать характеристику выступающим.
Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении вопроса, он записывается в общем порядке для выступления и передает заместителю председателя функции председательствующего до окончания своего выступления. Участвуя в открытом голосовании, без использования электронной системы, председательствующий голосует последним.
9. Процедура принятия решений по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета депутатов, предусматривает:
— доклад по проекту решения делает автор, председатель комиссии, глава поселения или его заместитель;
— содоклад делает председатель Совета депутатов или его заместитель, председатель комиссии, глава поселения или его заместители;
— ответы докладчика на вопросы;
— прения по докладам;
— голосование по проекту решения «за основу»;
— голосование по каждой поправке к решению;
— голосование по проекту решения «в целом».
10. С согласия большинства присутствующих депутатов председательствующий вправе изменить регламент выступлений.
11. Совет депутатов вправе принять решение об объявлении перерыва в заседании с согласия большинства присутствующих депутатов.
12. Председательствующий обязан прервать заседание Совета депутатов по требованию депутатской группы (фракции) на период до одного часа для проведения консультации.
13. Депутат Совета депутатов выступает на заседании Совета депутатов только после предоставления ему слова председательствующим.
14. Депутат может выступать по обсуждаемому вопросу. При обсуждении поправок выступает автор поправки и автор проекта решения. Перед голосованием по проекту решения «за основу» или «в целом» депутатам предоставляется возможность выступить по мотивам голосования.
15. Председатель Совета депутатов, его заместитель, глава поселения, председатель комиссии по вопросам, находящимся в их ведении, а также депутат, который внес вопрос, вправе взять слово для выступления вне очереди один раз в пределах времени, определенного регламентом.
16. Выступающий на заседании Совета депутатов не должен использовать грубые или некорректные выражения, призывать к насильственным или незаконным действиям, а также превышать отведенное для выступления время. Председательствующий имеет право в этом случае сделать предупреждение, а при необходимости объявить перерыв в заседании
Статья 17. Присутствие на заседаниях Совета депутатов
1. Заседания Совета депутатов носят открытый характер. Любому жителю Малоивановского сельского поселения, обладающему избирательным правом, предоставляется возможность ознакомиться с протоколом открытого заседания Совета депутатов. По решению председателя Совета депутатов либо непосредственно Совета депутатов на заседания могут быть приглашены представители органов местного самоуправления, а также организаций, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым проектам решений и иным вопросам.
Глава Малоивановского сельского поселения, прокурор Дубовского муниципального района вправе присутствовать на всех заседаниях Совета депутатов.
На открытых заседаниях Совета депутатов вправе присутствовать представители средств массовой информации по согласованию с председателем Совета депутатов.
2. Присутствие на заседаниях Совета депутатов граждан (физических лиц) осуществляется на основании письменного заявления с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, контактных телефонов, серии и номера паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина.
3. Присутствие на заседаниях Совета депутатов представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления осуществляется на основании письменных заявлений их руководителей с указанием фамилии, имени, отчества, занимаемой должности представителя организации, его контактных телефонов, серии и номера паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина.
4. Письменные заявления о намерении присутствовать на заседании Совета депутатов направляются на имя председателя Совета депутатов после размещения в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления Малоивановского сельского поселения повестки дня заседания Совета депутатов, но не позднее чем за два дня до дня заседания Совета депутатов, на котором выражено намерение присутствовать.
5. Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, присутствующие на заседании Совета депутатов, обязаны соблюдать порядок, установленный Регламентом Совета депутатов, и подчиняться указаниям председательствующего.
6. Совет депутатов вправе провести закрытое заседание. Решение об этом может быть принято Советом депутатов по предложению не менее одной пятой части депутатов от их общего установленного числа, председателем Совета депутатов, главы Малоивановского сельского поселения. По решению Совета депутатов на закрытом заседании вправе присутствовать и другие лица.
7. Решение о проведении закрытого заседания Совета депутатов принимается большинством голосов от числа депутатов Совета депутатов, принявших участие в голосовании. Сведения о содержании закрытых заседаний Совета депутатов не подлежат разглашению.
Информация о содержании закрытых заседаний Совета депутатов не может быть использована депутатами Совета депутатов за пределами их деятельности в Совете депутатов.
8. Другие лица, за исключением лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут присутствовать на закрытых заседаниях Совета депутатов только по специальному приглашению за подписью председателя Совета депутатов или по его поручению – его заместителя.
9. Запрещается проносить на закрытое заседание Совета депутатов и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.
10. Председательствующий на закрытом заседании Совета депутатов предупреждает присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов и приглашенных лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете на разглашение и распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
11. Порядок организационно-технического обеспечения закрытого заседания Совета депутатов устанавливается положением, утвержденным распоряжением председателя Совета депутатов.
12. Закрытое заседание не может быть проведено для рассмотрения и принятия решения по вопросам принятия и изменения Устава Малоивановского сельского поселения, назначения местного референдума, обсуждения народной правотворческой инициативы, по вопросам утверждения бюджета Малоивановского сельского поселения и отчета об его исполнении, установления порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, установления порядка и условий приватизации муниципальной собственности, установления местных налогов и сборов, а также установления льгот по их уплате.
13. Совет депутатов вправе потребовать присутствия на заседании должностных лиц местного самоуправления, если это предложение будет принято большинством голосов от избранного числа депутатов.
Требование о присутствии, своевременно (не позднее, чем за 3 дня до заседания), доводится председателем Совета депутатов к сведению вызванного должностного лица с указанием времени, места проведения заседания, а также вопроса, по которому указанное должностное лицо вызывается на заседание Совета депутатов. Неявка должностного лица местного самоуправления в установленное время на заседание Совета депутатов без уважительной причины влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
14. По решению председателя Совета депутатов приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в рамках настоящего Регламента.
15. Приглашенные и присутствующие на заседании лица не имеют права вмешиваться в работу Совета депутатов (выступать, делать заявления, выражать одобрение или недовольство).
16. Лицо, не являющееся депутатом Совета депутатов, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению председателя Совета депутатов после однократного предупреждения.
17. В связи с чрезвычайными обстоятельствами либо невозможностью проведения заседания Совета депутатов решение Совета депутатов может приниматься в заочной форме путем опроса мнений депутатов Совета депутатов.
Заочное решение Совета депутатов является правомочным, если в его принятии участвовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.
18. Решение Совета депутатов, принятое в заочной форме, имеет юридическую силу наравне с решением Совета депутатов, принятым открытым голосованием.
Решение о принятии решения Совета депутатов в заочной форме принимается председателем Совета депутатов.
Статья 18. Организация контроля
1. Совет депутатов в пределах своей компетенции, в соответствии с Уставом Малоивановского сельского поселения руководителей органов местного самоуправления и муниципальных предприятий, осуществляет контроль деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, исполнением принятых Советом депутатов решений.
2. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Совета депутатов, либо его комиссий вопросов, относящихся к сфере ведения Совета депутатов, а также посредством депутатских запросов и вопросов.
3. При осуществлении контрольных полномочий Совет депутатов и его комиссии имеют право:
— по решению Совета депутатов запрашивать у главы Малоивановского сельского поселения, руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
— информировать главу Малоивановского сельского поселения о выявленных нарушениях;
— вносить главе Малоивановского сельского поселения и иным должностным лицам муниципального образования рекомендации по совершенствованию работы;
— требовать у проверяемых муниципальных учреждений, предприятий и организаций устранение выявленных нарушений.
4. Депутатский запрос вносится на заседание Совета депутатов в письменной форме, за 3 рабочих дня до заседания Совета депутатов, оглашается на заседании и по нему принимается решение большинством от избранного числа депутатов.
5. Ответ на депутатский запрос должен быть дан в устной форме на заседании Совета депутатов в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения.
6. Письменный запрос депутата оформляется на бланке Совета депутатов со ссылкой на соответствующее решение.
Статья 19. Депутатский запрос.
1. Депутат на заседаниях Совета депутатов имеет право обратиться с запросом соответственно к главе Малоивановского сельского поселения, его заместителям, руководителям предприятий, учреждений и организаций по вопросам, имеющим общественное значение для жителей, проживающих на территории Малоивановского сельского поселения.
Запрос – заявляемое депутатом или группой депутатов на заседании Совета депутатов в письменной форме требование к должностным лицам дать официальное разъяснение или изложить позицию по данным вопросам.
2. По требованию депутата (группы депутатов) запрос может быть включен в повестку дня данного либо следующего заседания Совета депутатов. Соответствующий орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязан дать устный или письменный ответ в сроки и в порядке, установленные Советом депутатов.
3. Запрос, ответ на него и принятое решение оглашается на заседании.
Статья 20. Контроль исполнения решений, принимаемых Советом депутатов
1. Решения, принимаемые Советом депутатов, подлежат контролю.
2. Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля определяется в подлежащем контролю решении, либо в ином решении Совета депутатов.
3. После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения Совет депутатов вправе:
- снять решение с контроля как выполненное;
- снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;
- продлить контрольные полномочия, возложить контрольные полномочия на иное лицо, либо Совет депутатов;
- отменить решение;
- изменить решение или дополнить его;
- принять дополнительное решение.
Статья 21. Взаимодействие главы Малоивановского сельского поселения с Советом депутатов
1. Совет депутатов и глава Малоивановского сельского поселения взаимодействуют, исходя из интересов жителей поселения, единства целей и задач в решении вопросов местного значения.
2. Глава поселения подписывает совместно с председателем Совета депутатов принятые решения.
3. Депутаты Совета пользуются правом внеочередного приема главой поселения.
4. Осуществляя взаимодействие с Советом депутатов, глава Малоивановского сельского поселения вправе:
- присутствовать на всех заседаниях Совета депутатов;
- вносить вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов;
- ставить вопрос о созыве внеочередного заседания Совета депутатов;
- вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов и проекты решений Совета;
- выступать с докладом и содокладом по вопросам повестки дня заседания Совета депутатов;
- выступать вне очереди на заседаниях Совета депутатов;
- делегировать на заседания Совета депутатов представителей администрации;
- отклонить принятое Советом депутатов решение;
- давать заключения по проектам правовых актов и проектам решений Совета депутатов;
- предлагать поправки к проектам решений.
Предложения главы Малоивановского сельского поселения подлежат обязательному обсуждению депутатами с принятием соответствующего решения.
5. Совет депутатов и глава Малоивановского сельского поселения осуществляют информационное взаимодействие, порядок которого определяется федеральным и региональным законодательством, Уставом поселения и иными нормативно-правовыми документами, регулирующими деятельность органов местного самоуправления по информированию населения о работе по решению вопросов местного значения.
6. Координацию взаимодействия между Советом депутатов и администрацией осуществляют председатель Совета депутатов и глава Малоивановского сельского поселения.
Статья 22. Отчет главы Малоивановского сельского поселения.
1. Ежегодно, в срок до 15 апреля, на заседании Совета депутатов заслушивается отчет главы Малоивановского сельского поселения о своей деятельности и о работе администрации.
2. Отчет готовится в письменном виде и представляется главой поселения и администрацией в Совет депутатов. Вместе с отчетом передается проект решения заседания по данному вопросу.
3. Отчет должен содержать:
- информацию о работе главы Малоивановского сельского поселения и администрации, муниципальных и иных предприятий;
- информацию по выполнению программы социально — экономического развития поселения и других, исполнения бюджета, состояния и перспектив развития экономики Малоивановского сельского поселения, выполнения региональных программ и национальных проектов на территории Малоивановского поселения, исполнения решений Совета депутатов и нормативных документов;
- предложения о совершенствовании системы управления и направлений инвестирования в Малоивановском сельском поселении;
- информацию о нормативных актах руководителей органов местного самоуправления и муниципальных предприятий, опротестованных прокуратурой и отмененных судом.
4. Глава Малоивановского сельского поселения организует ознакомление с отчетом депутатов и его обсуждение на постоянных комиссиях. Все предложения и замечания депутатов и комиссий по проекту решения передаются главе сельского поселения.
5. По отчету главы Малоивановского сельского поселения Совет депутатов принимает решение, которое должно содержать:
- оценку эффективности системы управления администрации, а также деятельности главы за истекший период;
- предложения по совершенствованию системы управления администрации и повышения эффективности экономики, повышения занятости населения, исполнения переданных на уровень района полномочий и т.д.
Статья 23. Отчёт депутатов районной Думы Дубовского муниципального района, избранных от Малоивановского сельского поселения
1. Ежегодно, до 15 апреля, на заседании Совета депутатов заслушиваются отчеты депутатов районной Думы Дубовского муниципального района, избранных от Малоивановского сельского поселения
2. Отчет готовится в письменном виде и предоставляется председателю Совета депутатов в срок до 14 дней до даты заседания.
3. По отчету депутатов
Советом депутатов принимается решение, которое должно содержать:
1) оценку деятельности депутатов за истекший период;
2) предложения по вопросам, нуждающимся в рассмотрении на сессии района.
Статья 24. Отчёт депутатов Совета депутатов
1. Ежегодно до 1 апреля на заседании Совета депутатов заслушиваются отчеты депутатов Совета депутатов.
2. Отчет готовится в письменном виде и предоставляется председателю Совета депутатов в срок до 14 дней до начала заседания.
3. По отчету депутатов
Советом депутатов принимается решение, которое должно содержать:
1) оценку деятельности депутатов за истекший период;
2) предложения по вопросам совершенствования депутатской деятельности.
Статья 25. План работы Совета депутатов
1. Совет депутатов работает в соответствии с перспективным планом, утвержденным Советом депутатов. На основании предложений, поданных до 30 ноября текущего года, председатель Совета депутатов составляет проект плана на будущий год, который утверждается Советом депутатов в декабре.
2. Предложения по изменению плана рассматриваются Советом депутатов в июне.
Статья 26. Порядок отмены Советом депутатов своих решений.
1. Вопрос об отмене ранее принятых решений может быть рассмотрен Советом депутатов по предложению:
- постоянной комиссии;
- прокурора;
- председателя, заместителя председателя Совета;
- главы сельского поселения.
Статья 27. Председательствующий на заседании Совета депутатов
1. Председательствующим на заседании Совета депутатов является председатель Совета депутатов или его заместитель, а в случае их отсутствия – депутат, избранный большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
2. Председательствующий на заседании должен обеспечить беспрепятственное выражение мнений депутатов и других имеющих право на выступление лиц, а также поддержание порядка в зале заседаний.
3. Председательствующий на заседании должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса, по которому он является докладчиком (содокладчиком).
4. Председательствующий на заседании при поименном голосовании голосует последним.
5. Председательствующий имеет право:
— лишить выступающего слова, если он нарушает Регламент, выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения;
— обращаться за справками к депутатам и должностным лицам администрации Малоивановского сельского поселения;
— приостанавливать дебаты, не относящиеся к обсуждаемому вопросу и не предусмотренные режимом работы заседания;
— призвать депутата к порядку, временно лишить слова в соответствии настоящим Регламентом;
— прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения порядка ведения заседаний.
6. Председательствующий обязан:
— соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня;
— обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании;
— обеспечивать порядок в зале заседаний;
— осуществлять контроль соблюдения времени выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;
— ставить на голосование все поступившие предложения;
— сообщать результаты голосования;
— предоставлять слово депутатам вне очереди по мотивам голосования или по порядку ведения заседания;
— проявлять уважительное отношение к участникам заседания, воздерживаться от персональных оценок выступлений участников заседания;
— принимать во внимание сообщения секретаря Совета депутатов.
7. Председательствующий на заседании Совета депутатов информирует присутствующих о числе депутатов, о составе и числе лиц, приглашенных на заседание.
8. Перед началом заседания Совета депутатов или в конце выделяется необходимое время для информации, объявлений, справок и кратких выступлений депутатов и приглашенных. До утверждения повестки дня председательствующий знакомит Совет депутатов с поступившими на заседание депутатскими обращениями и запросами.
Статья 28. Повестка дня заседания
1. Проект повестки дня формируется председателем Совета депутатов совместно с председателями постоянных комиссий Совета депутатов и доводится до сведения депутатов не менее чем за 3 рабочих дня до начала заседания.
2. Повестка дня заседания обсуждается и утверждается Советом депутатов простым большинством голосов от присутствующих депутатов Совета депутатов. Не включенные в предлагаемую повестку дня вопросы могут быть дополнительно включены в нее решением Совета депутатов при соблюдении инициаторами проектов решений требований к оформлению проектов и сроков их предоставления.
В исключительных случаях по решению Совета депутатов в повестку дня могут быть включены вопросы, вносимые непосредственно на заседании Совета депутатов.
3. В случае неутверждения повестки дня голосование о включении каждого вопроса, предлагаемого к рассмотрению на заседании в повестку дня, производится отдельно.
После утверждения каждого вопроса, предлагаемого к рассмотрению на заседании Совета депутатов, голосование по повестке дня в целом не производится, повестка считается утвержденной.
4. После принятия проекта повестки дня за основу рассматриваются предложения депутатов по дополнению и изменению повестки дня. Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим в порядке их поступления и приобщаются к протоколу заседания Совета депутатов. Предложения, поступившие в устной форме, фиксируются в протоколе заседания Совета депутатов в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
5. Повестка дня заседания Совета депутатов формируется на основании плана работы с учетом предыдущих решений Совета депутатов.
6. Повестка дня заседания Совета депутатов составляется из трех частей:
1) основные вопросы;
2) разное;
3) информационные сообщения.
7.К разделу «основные вопросы» относятся проекты нормативных правовых актов, которые утверждаются Советом депутатов, проекты постановлений Совета депутатов по соответствующим нормативным правовым актам, проекты программ и отчетов об их исполнении а также иные вопросы, требующие согласования и предварительного обсуждения в соответствии с действующим законодательством и Уставом Малоивановского сельского поселения.
8.К разделу «разное» относятся вопросы организации деятельности депутатов и Совета депутатов, кадровые вопросы, вопросы, решение которых имеет порученческий характер и иные вопросы, не требующие предварительной проработки.
9. К разделу «информационные сообщения» относятся заявления, обращения и запросы депутатов, а также отчеты о ходе и результатах их исполнения, заявления и обращения депутатов, сообщения должностных лиц, руководителей структурных подразделений администрации, а также иные вопросы, носящие информационный характер.
10. В информационных сообщениях на каждом заседании Совета депутатов председатель Совета депутатов или иное уполномоченное им лицо делает доклад о внесенных в Совет депутатов проектах муниципальных нормативных правовых актов, проходящих стадию предварительного обсуждения и подготовки.
11. Проект нормативного правового акта включается в раздел «основные вопросы» повестки дня решением Совета депутатов при условии, что указанный проект прошел все стадии предварительного обсуждения и подготовки.
12. Вопрос о включении дополнительно поступающих предложений в раздел «разное» повестки дня заседания решается Советом депутатов по каждому предложению. Совет также может принять решение об исключении вопроса из повестки дня, если об этом сделано заявление лицом или органом, внесшим этот вопрос на рассмотрение.
13. В раздел «информационные сообщения» повестки дня заседания Совета депутатов вопросы включаются без голосования.
14. После принятия решения по каждому предложению повестка дня заседания Совета депутатов утверждается в целом.
15. Проекты решений Совета депутатов в повестку дня вносят председатель Совета депутатов, глава Малоивановского сельского поселения, депутаты, депутатские комиссии, инициативная группа граждан, обладающим избирательным правом.
Глава поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты решений в соответствии со своими полномочиями, установленными Уставом поселения.
16. Проекты решений с рассылкой, подписанные исполнителем, заместителем главы поселения, в ведении которого находится тот или иной вопрос, вместе с письмом главы поселения и необходимыми документами на бумажном и электронном носителях, направляются в Совет депутатов не позднее, чем за 5 дней до очередного заседания Совета депутатов.
Проекты решений, касающихся вопросов жизнеобеспечения поселения, выносятся на заседания Совета депутатов и включаются в повестку дня во внеочередном порядке.
17. Проекты решений выносятся на заседание Совета депутатов после их предварительного рассмотрения комиссией.
18. Ответы на письменные запросы включаются в повестку дня ближайшего заседания Совета депутатов по мере их поступления в распоряжение председателя Совета депутатов.
19. Предложения и заключения комиссий по вопросам, отнесенным к их ведению, а также предложения комиссий по результатам рассмотрения ими в порядке контроля хода выполнения принятых ранее решений Совета депутатов, вносятся председателем Совета депутатов в повестку дня по мере их поступления.
При установлении очередности рассмотрения вопросов повестки дня, преимущество отдается проектам решений и предложениям по совершенствованию правового регулирования на территории муниципального образования.
20. Председатель Совета депутатов извещает депутатов и население поселения о вопросах, включенных в проект повестки дня очередного заседания, на предыдущем заседании и в средствах массовой информации. Депутаты Совета депутатов могут уточнить проект повестки дня у председателя Совета депутатов по телефону.
21. Повестка дня, сформированная в соответствии с положениями настоящей статьи, выносится председателем Совета депутатов для утверждения на заседании Совета депутатов.
Статья 29. Рассмотрение вопросов повестки дня заседания
1. После утверждения Советом депутатов повестки дня, обсуждение идет по порядку, установленному повесткой. Изменения в порядке обсуждения вопросов повестки дня производится протокольным решением Совета депутатов.
2. Продолжительность этапов рассмотрения вопросов повестки дня, а также время, отведенное для выступления на заседаниях Совета депутатов по вопросам, включенным в повестку дня, определяется Советом депутатов. С согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании, данное время может быть продлено.
3. Депутат Совета депутатов вправе выступить по одному вопросу не более 2 раз. Слово для выступления предоставляется депутату председательствующим в порядке поступления устных или письменных заявлений.
4. Представитель администрации Малоивановского сельского поселения по его просьбе заслушивается вне очереди. По решению Совета депутатов право выступить вне очереди также может быть предоставлено другому участнику заседания.
5. Председательствующий на заседаниях может взять слово для выступления в любое время. Если председательствующий посчитал необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он, взяв слово, передает на время своего выступления функции председательствующего другому председательствующему. Вне данного порядка председательствующий в ходе заседания не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов и комментировать выступления.
6. Прения по рассматриваемым вопросам на заседаниях прекращаются по решению Совета депутатов либо председательствующим с истечением времени, предусмотренного Советом депутатов. Перед принятием решения о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся для выступлений и выступивших.
После принятия решения о прекращении прений председательствующий выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших настаивает на выступлении, и, с согласия Совета депутатов, предоставляет ему слово.
Докладчики и содокладчики имеют право на заключительное слово.
- По требованию группы депутатов численностью не менее трети от их общего
установленного для Совета депутатов числа в заседании по решению Совета депутатов может быть сделан перерыв продолжительностью до трех рабочих дней для дополнительного изучения вопроса, обсуждения его в комиссиях Совета депутатов, изучения мнения избирателей. По одному вопросу указанное право может быть использовано только единожды.
Статья 30. Порядок рассмотрения протестов, представлений прокурора
1. Протест, представление прокурора подлежат рассмотрению на ближайшем заседании Совета депутатов. О дне заседания Совета депутатов, в проект повестки дня которого включен вопрос о протесте или представлении, сообщается прокурору не менее чем за три дня.
2. В случае необходимости для рассмотрения протеста или представления прокурора привлекаются специалисты администрации.
3. При рассмотрении протеста, представления прокурора Совет депутатов вправе принять одно из следующих решений:
- об удовлетворении протеста, представления прокурора;
- о частичном удовлетворении протеста, представления прокурора;
- об отклонении протеста, представления прокурора.
Глава 4. Правила голосования
Статья 31. Голосование
1. На заседаниях решения принимаются, как правило, открытым голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
2. Депутат Совета депутатов на заседаниях голосует лично и непосредственно. При голосовании по каждому вопросу депутат Совета депутатов имеет один голос и подает его за принятие решения или против принятия решения либо воздерживается от принятия решения. Депутат, присутствующий на заседании, не вправе отказаться от голосования.
3. Поименное голосование проводится по требованию не менее четверти депутатов от их общего установленного числа. При проведении поименного голосования председательствующий на заседании после объявления голосования устанавливает и называет фамилии депутатов, проголосовавших «за», «против» и воздержавшихся от голосования.
4. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий депутат голосует последним.
5. Тайное голосование проводится в случаях, установленных федеральным и областным законодательством, Уставом Малоивановского сельского поселения, настоящим Регламентом, а также по требованию не менее четверти депутатов от их общего установленного для Совета депутатов числа.
Статья 32. Порядок голосования
1. Перед началом голосования председательствующий объявляет количество предложений, поставленных на голосование, уточняет формулировки, напоминает, при каких итогах голосования принимается решение.
2. Открытое голосование осуществляется поднятием руки или и подсчета голосов.
Поименное голосование производится поднятием рук с оглашением фамилий депутатов, проголосовавших «за», «против» или воздержавшихся. Подсчет голосов ведется секретарем либо счетной комиссией.
Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования. Текст бюллетеней для тайного голосования утверждает Совет депутатов по правилам, установленным для принятия решений по процедурным вопросам.
3. Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов от присутствующих. К процедурным относятся вопросы:
а) о перерыве в заседании или переносе заседания;
б) об изменении очередности рассмотрения вопросов повестки дня;
в) о продолжительности этапов рассмотрения повестки дня, продолжительности времени для выступления, продолжительности времени для ответов на вопросы;
г) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
д) о приглашении на заседание лиц, указанных в статье 18 настоящего Регламента;
е) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
ж) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
з) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии;
и) о проведении закрытого заседания;
к) об изменении очередностей выступления;
л) о голосовании без обсуждения;
н) об отложении голосования на следующее заседание;
о) об определении или изменении способа проведения голосования;
п) о пересчете голосов.
4. Подсчет голосов при открытом голосовании проводит, как правило, председательствующий. В необходимых случаях по решению Совета депутатов для подсчета голосов может быть образована счетная комиссия из числа депутатов Совета депутатов.
Счетная комиссия формируется в обязательном порядке при проведении тайного голосования.
5. В счетную комиссию не могут входить депутаты Совета депутатов, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на посты должностных лиц, а также чьи предложения ставятся на голосование. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.
При проведении тайного голосования счетная комиссия контролирует изготовлению бюллетеней, выдает их депутатам. О результатах тайного голосования комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами комиссии.
Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов счетной комиссии.
6. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято (положительное или отрицательное).
7. Рейтинговое голосование – голосование, проводимое в целях выявления степени поддержки каждого из вынесенных на голосование проектов решений (кандидатур).
При рейтинговом голосовании число голосов против каждого из поступивших предложений не выясняется. После проведения рейтингового голосования отдельно ставится на голосование вопрос о дальнейшей процедуре рассмотрения внесенных предложений.
8. Повторное голосование по рассматриваемому вопросу проводится, если выявлены явные ошибки в порядке и технике проведения голосования.
Глава 5. Правотворческая деятельность Совета депутатов
Статья 33. Виды актов Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Малоивановского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории Малоивановского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
2. Совет депутатов также принимает:
— заявления (акты, не носящие правового характера, излагающие позицию Совета депутатов по вопросам, не относящимся к организации его работы);
— обращения (акты, содержащие предложения, рекомендации, призывы, адресуемые конкретным физическим или юридическим лицам);
— декларации (акты торжественного характера, формулирующие общие принципы, цели);
— протокольные решения, не оформляемые в качестве вышеуказанных документов.
Статья 34. Субъекты правотворческой инициативы в Совете депутатов
1. Проекты решений в Совет депутатов могут вноситься депутатами Совета депутатов, постоянными комиссиями Совета депутатов, председателем Совета депутатов, главой Малоивановского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с Уставом Малоивановского сельского поселения.
2. Проекты решений Совета депутатов об утверждении бюджета Малоивановского сельского поселения, внесении в него изменений и отчета об его исполнении могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы Малоивановского сельского поселения.
3. Проекты решений Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы Малоивановского сельского поселения или при наличии заключения главы Малоивановского сельского поселения.
Статья 35. Оформление проектов решений
1. Вносимый в Совет депутатов проект решения должен быть изложен в виде правовых предписаний.
2. В одном и том же вносимом в Совет депутатов проекте решения не должно быть предписаний, противоречивых по характеру и противоречащих действующему законодательству. Проект решения в обязательном порядке должен:
— указывать исполнителей, сроки исполнения, источники финансирования, а также время вступления решения в силу;
— учитывать предыдущее решение по данному вопросу и содержать предложения по отмене или изменению ранее принятых решений.
3. Необходимым условием внесения в Совет депутатов проекта нормативного правового акта является представление:
- текста проекта нормативного правового акта;
- перечня нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие данного нормативного правового акта;
- предложений о разработке иных нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного нормативного правового акта;
- финансово-экономического обоснования (в случае внесения проекта нормативного правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат).
4. Проект нормативного правового акта о введении или отмене местных налогов, освобождении от их уплаты, о финансовых обязательствах муниципального образования, а также предусматривающий расходы, покрываемые за счет средств бюджета Малоивановского сельского поселения, вносится в Совет депутатов только по инициативе главы Малоивановского сельского поселения.
5. Проекты бюджета, программ, планов социально-экономического развития, схемы управления муниципального образования вносятся в Совет депутатов главой Малоивановского сельского поселения либо уполномоченным на то лицом.
6. Непосредственно в текст внесенного в Совет депутатов проекта нормативного правового акта включаются:
- положение о сроках и порядке вступления в силу нормативного правового акта;
- предложение должностным лицам о приведении их правовых актов или актов возглавляемых ими органов в соответствие с вновь принятым нормативным правовым актом.
В документах, представляемых при внесении проекта нормативного правового акта в Совет депутатов, указываются инициаторы и разработчики проекта, а также органы местного самоуправления, организации и учреждения, общественные объединения и отдельные лица, принимавшие участие в его подготовке.
- Проекты решений Совета депутатов представляются к рассмотрению вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости принятия предполагаемого решения, характеристику целей и задач. При представлении проекта решения, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат, должно быть приложено его финансово — экономическое обоснование.
Статья 36. Порядок и сроки внесения проектов решений в Совет депутатов
1. Официальным внесением проекта решения в Совет депутатов считается внесение проекта на имя его председателя. Датой официального внесения проекта считается дата его регистрации в Совете депутатов.
2. Проекты решений Совета депутатов, подлежащие рассмотрению, представляются его председателю не позднее, чем за 20 рабочих дней до заседания, на котором предполагается его рассмотрение.
3. Проект бюджета на очередной финансовый год представляется главой Малоивановского сельского поселения не позднее 1 декабря текущего года.
Статья 37. Порядок подготовки проектов решений к рассмотрению
1. Председатель Совета депутатов по каждому проекту закона определяет ответственную постоянную комиссию и этапы подготовки проекта к рассмотрению. Если проект решения вносится постоянной комиссией Совета депутатов, то эта постоянная комиссия, как правило, выполняет функции ответственной.
2. Председатель Совета депутатов направляет проекты решений на заключение во все постоянные комиссии Совета депутатов и главе Малоивановского сельского поселения. Главе Малоивановского сельского поселения не направляются законопроекты, внесенные им.
3. Постоянные комиссии Совета депутатов, глава Малоивановского сельского поселения представляют свои заключения в ответственную комиссию в 14-дневный срок.
Если указанные заключения не представлены в установленный срок, Совет депутатов вправе рассмотреть проект без таких заключений, за исключением проектов решений, которые в соответствии с пунктом 4 статьи 35 настоящего Регламента не могут быть рассмотрены без заключения главы Малоивановского сельского поселения.
4. Для обсуждения проектов решений Совета депутатов по вопросам местного значения с участием жителей Малоивановского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
Обязательному вынесению на публичные слушания подлежат: проект Устава Малоивановского сельского поселения, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, проект местного бюджета и отчет об его исполнении, проекты планов и программ развития Малоивановского сельского поселения.
5. Назначение и проведение публичных слушаний осуществляется в соответствии с Уставом Малоивановского сельского поселения.
6. Ответственная комиссия на основе материалов, представленных инициатором проекта, представленных заключений по проекту, результатов обсуждений и публичных слушаний принимает решение о готовности проекта к рассмотрению Советом депутатов, об учете заключений и предлагаемых поправок в проект и передает проект решения председателю Совета депутатов для включения в повестку дня заседания Совета депутатов.
Статья 38. Рассмотрение проектов решений в первом чтении
1. Рассмотрение проектов решений Совета депутатов, внесенных в Совет депутатов, осуществляется в двух чтениях, как правило, в различные дни, если Совет депутатов применительно к конкретному проекту не примет другое решение.
2. При первом чтении проекта решения Совет депутатов заслушивает доклад инициатора проекта или его представителя и содоклад ответственной комиссии.
При внесении альтернативных проектов решений Совета депутатов по одному и тому же вопросу Совет депутатов одновременно обсуждает их в ходе первого чтения и принимает решение о том, какой из рассматриваемых проектов принять за основу для подготовки ко второму чтению в результате рейтингового голосования.
3. По результатам рассмотрения проекта решения в первом чтении Совет депутатов одобряет основные положения проекта, либо отклоняет его, либо направляет его на дополнительное рассмотрение в те же постоянные комиссии, либо поручает его доработку другим органам.
4. Проект или его часть считаются отклоненными, если при голосовании они поддержаны половиной и менее депутатов от их общего для Совета депутатов числа. Проект, отклоненный Советом депутатов, может быть внесен на его рассмотрение вторично только на следующем заседании и не ранее чем через два месяца после отклонения данного проекта. Данная норма не распространяется на решения о финансах, а также на иные решения, если это предусмотрено действующим законодательством, Уставом Малоивановского сельского поселения, настоящим Регламентом.
Статья 39. Рассмотрение проектов решений во втором чтении
1. В случае принятия проекта в первом чтении при условии отсутствия предложений по его изменению и дополнению председательствующий может поставить на голосование предложение ответственной комиссии о принятии проекта решения в этом же заседании во втором чтении. При наличии возражений против этого предложения председатель ответственной комиссии имеет право выступить по каждому из возражений. По окончании обсуждения председательствующий ставит на голосование предложение ответственной комиссии о принятии проекта решения в этом же заседании во втором чтении. При принятии указанного предложения на голосование выносится проект решения для принятия его во втором чтении.
2. В случае одобрения проекта решения в первом чтении Совет депутатов устанавливает срок внесения поправок и подготовки его для второго чтения.
3. Предложения по изменениям и дополнениям проекта решения, принятого в первом чтении, вносятся субъектами права правотворческой инициативы в письменном виде в ответственную комиссию.
Ответственная комиссия рассматривает внесенные поправки к проекту и подготавливает его ко второму чтению. Представители органов и лица, внесшие поправки, вправе уточнять их текст в ходе обсуждения проекта в ответственной комиссии.
4. Ответственная комиссия принимает решение об учете поправок. Поправки, отклоненные в ходе доработки проекта, прилагаются к тексту проекта для рассмотрения их во втором чтении.
По представлению ответственной комиссии доработанный проект решения выносится на второе чтение.
5. Текст проекта решения, подготовленный ко второму чтению, перечень отклоненных поправок, перечень принятых или учтенных в проекте поправок, а также подготовленный ответственной комиссией перечень решений Совета депутатов, подлежащих отмене или изменению в связи с принятием решения, представляются депутатам Совета депутатов не позднее, чем за 5 рабочих дней да рассмотрения проекта решения Советом депутатов.
6. При втором чтении по проекту решения с докладом выступает председатель (представитель) ответственной комиссии по данному проекту либо руководитель органа, дорабатывавшего проект.
7. При втором чтении проекта решения доработанный проект должен быть проголосован по статьям и в целом. При голосовании по статьям каждая статья принимается за основу, обсуждаются и ставятся на голосование все поправки, отклоненные ответственной комиссией либо иным органом, дорабатывавшим проект, и не включенные в текст проекта, подготовленного к рассмотрению во втором чтении.
8. Депутат Совета депутатов вправе заявить несогласие с поправкой, включенной в текст проекта, представленного на второе чтение, и поставить вопрос о возвращении к тексту проекта, принятому в первом чтении, либо к тексту поправки в случае внесения ее в проект в измененной редакции. Подобные предложения рассматриваются в обязательном порядке.
9. После голосования по статьям проводится голосование по проекту решения в целом. По решению Совета депутатов до проведения голосования по проекту в целом он может направляться в ответственную комиссию для проверки на предмет отсутствия внутренних противоречий и противоречий с действующим законодательством, на предмет правильности взаимосвязи статей при внесении в проект поправок во втором чтении.
10. Решение считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета депутатов числа, если федеральными и краевыми законами, Уставом Малоивановского сельского поселения, настоящим Регламентом не предусмотрено иное.
Статья 40. Подписание и обнародование решений, принятых Советом депутатов
Решение Совета депутатов в течение 7 дней с момента его принятия в целом передается для подписания и обнародования главе Малоивановского сельского поселения.
Глава Малоивановского сельского поселения в течение 10 дней с момента поступления к нему текста решения подписывает решение и передает его для официального опубликования.
Статья 41. Повторное рассмотрение Советом депутатов нормативного правового акта, отклоненного главой Малоивановского сельского поселения
1. Глава Малоивановского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Малоивановского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством (не менее двух третей) от установленной численности Совета депутатов, он подлежит подписанию главой Малоивановского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.
2. Повторное
обсуждение нормативного правового акта на заседании Совета депутатов начинается
с выступления главы Малоивановского сельского поселения или полномочного
представителя главы Малоивановского сельского поселения, затем открываются прения.
3. Итогом рассмотрения нормативного
правового акта может быть:
- одобрение нормативного правового акта в редакции, предложенной главой Малоивановского сельского поселения;
- согласие с отдельными изменениями нормативного правового акта, предложенными главой Малоивановского сельского поселения;
- согласие с предложениями главы Малоивановского сельского поселения о нецелесообразности принятия нормативного правового акта;
- отклонение отрицательного заключения главы Малоивановского сельского поселения на нормативный правовой акт.
4. Если председатель Совета депутатов ставит на голосование предложение о принятии нормативного правового акта в редакции главы Малоивановского сельского поселения, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих депутатов Совета депутатов при наличии кворума.
5. В случае если
проводится голосование по редакции отдельных разделов, глав, статей, их частей
и пунктов в редакции, предложенной главой Малоивановского сельского поселения,
то перед голосованием по каждому из предложений слово предоставляется главе
Малоивановского сельского поселения или представителю главы Малоивановского
сельского поселения, а затем депутату Совета депутатов, готовившему заключение.
Решение по отдельному предложению считается принятым, если за него
проголосовало более половины от присутствующих депутатов Совета при наличии
кворума.
6. Если председатель Совета
депутатов ставит на голосование предложение главы Малоивановского сельского
поселения о нецелесообразности принятия нормативного правового акта, то решение
считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от
присутствующих депутатов Совета депутатов при наличии кворума.
7. Если председатель Совета
депутатов ставит на голосование предложение Совета депутатов об отклонении
отрицательного заключения главы Малоивановского сельского поселения на
нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, то решение считается
принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа
депутатов Совета депутатов. В случае принятия данного решения нормативный
правовой акт в тот же день направляется главе муниципального образования,
который обязан его подписать и обнародовать в течение 7 дней.
Статья 42. Оформление протоколов заседаний и решений Совета депутатов
1. В ходе каждого заседания Совета депутатов ведется протокол. В протоколе заседания Совета депутатов указываются:
- наименование Совета депутатов, порядковый номер заседания, дата и место проведения заседания;
- состав Совета депутатов, сведения о председательствующем на заседании, числе присутствовавших и отсутствовавших на заседании депутатов (с указанием причин отсутствия);
- сведения о лицах, приглашенных на заседание и присутствовавших на заседании по приглашению;
- повестка дня заседания с указанием инициаторов включения вопросов в повестку дня;
- фамилии докладчиков, других выступавших, а также лиц, задававших вопросы или направивших вопросы председательствующему в письменном виде; при необходимости указываются и другие данные (должность, место работы и т.д.);
- сведения об основных моментах обсуждения каждого вопроса, о принятых Советом депутатов решениях и результатах голосования по ним.
2. К протоколу заседания Совета депутатов прилагаются:
- решения и другие документы, принятые Советом депутатов;
- тексты принятых (утвержденных) Советом депутатов нормативных и иных актов, заявлений, обращений, других документов (за исключением носящих процедурный характер);
- тексты поправок, предложенных депутатами (председательствующим), к текстам, рассмотренным Советом депутатов документов;
- переданные председательствующему тексты выступлений депутатов и приглашенных лиц, не получивших возможности выступить на заседании;
- тексты депутатских запросов и вопросов, поступивших к председательствующему в письменном виде, тексты ответов на них;
- бюллетени тайного голосования и соответствующие протоколы счетной комиссии.
К протоколу не могут приобщаться в качестве приложений тексты, которые не были оглашены, вручены, распространены на заседании Совета депутатов либо в отношении которых на заседании не было заявлено просьбы о приобщении к протоколу.
3. Протокол заседания Совета депутатов оформляется в течение 7 рабочих дней с момента окончания заседания. Протокол подписывается председателем Совета депутатов. Протоколы заседаний и приложенные к ним материалы по требованию депутатов предоставляются им для ознакомления.
4. Депутаты,
участвовавшие в заседании, но не получившие возможность выступить на нем,
вправе представлять для приобщения к протоколу соответствующие тексты. После
оформления протокола каждый депутат вправе получить один экземпляр копии протокола
(части протокола) открытого заседания или любого приложенного к нему текста.
5. С оформленным протоколом
открытого заседания Совета депутатов и приложенными к нему материалами вправе
знакомиться лица, приглашенные на это заседание либо выступавшие на заседании.
6. Протоколы заседаний и приложения к ним хранятся в соответствии с основными правилами работы архивов организаций.
7. Решения, принятые на заседании Совета депутатов, оформляются в течение 5 дней с момента окончания заседания.
8. Решения Совета депутатов, принятые на открытых заседаниях (кроме решений, носящих процедурный характер), подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.
9. Решения Совета депутатов, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
10. Каждый депутат вправе получить один экземпляр копии решения Совета депутатов после его соответствующего оформления.
11. В срок не позднее 10 дней после оформления решения Совета депутатов оно направляется заинтересованным лицам и исполнителям.
12. Председатель Совета депутатов организует делопроизводство и несет ответственность за сохранность документов.
Ответственность за содержание и достоверность информации в документах, выносимых на обсуждение Совета депутатов, несут депутаты и лица, готовившие их.
13. Председатель Совета депутатов не позднее, чем за три дня до даты проведения очередного заседания Совета депутатов организует передачу депутатам Совета депутатов и главе Малоивановского сельского поселения проекты решений по вопросам, включенным в повестку дня, аналитические и статистические сведения, и другие материалы, необходимые для подготовки к заседанию, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи.
14. Выдача материалов о проектах плана социально-экономического развития поселения, бюджета, введения (изменения, отмены) местных налогов и сборов, а также отчетов об исполнении планов социально-экономического развития поселения и бюджета должна быть организована не позднее, чем за две недели до заседания Совета депутатов.
Глава 6. Соблюдение Регламента Совета депутатов. Депутатская этика
Статья 43. Контроль соблюдения Регламента Совета депутатов
1. Контроль соблюдения Регламента Совета депутатов возлагается на председателя Совета депутатов. Контроль соблюдения Регламента во время заседаний Совета депутатов возлагается на председательствующего на заседании и секретаря.
2. Депутат Совета депутатов обязан соблюдать правила этики, соблюдать Регламент, нормы федеральных и областных законов, не допускать нетактичного поведения и некорректных высказываний в процессе заседания Совета депутатов.
Статья 44. Меры воздействия на нарушителей порядка в заседании
1. При нарушении участником заседания порядка на заседании Совета депутатов к нему могут применяться следующие меры воздействия:
— призыв к порядку;
— призыв к порядку с занесением в протокол;
— временное лишение слова.
2. Призывать к порядку вправе только председательствующий на заседании. Участник заседания призывается к порядку, если он:
— выступает без разрешения председательствующего;
— допускает в своей речи оскорбительные выражения;
— перемещается по залу.
3. Участник заседания, который на том же заседании уже был призван к порядку, призывается к порядку с занесением в протокол.
4. Временное лишение слова на заседании производится председательствующим на заседании либо путем принятия протокольного решения Совета депутатов в отношении депутата, который дважды призывался к порядку.
5. Порицание выносится Советом депутатов большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов по предложению председателя Совета.
Порицание выносится депутату, который:
— после призвания к порядку с занесением в протокол не выполняет требования председателя Совета депутатов;
— предпринял попытки дезорганизации заседания Совета депутатов;
— оскорбил Совет депутатов или любого из его членов.
Глава 7. Внесение изменений в Регламент Совета депутатов
Статья 45. Порядок внесения изменений в Регламент Совета депутатов
1. Принятие решения о внесении изменений в Регламент Совета депутатов осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2. Предложение о внесении изменений в Регламент, поддержанное не менее чем 1/3 депутатов от их установленного числа для Совета депутатов или постоянной комиссией Совета депутатов, включается в повестку дня заседания без голосования и рассматривается в первоочередном порядке, если такое предложение поступило не позднее 5 рабочих дней до начала заседания.
3. Решение о внесении изменений в Регламент Советом депутатов нового созыва может быть внесено не ранее чем через 3 месяца после его избрания.
4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Регламент Совета депутатов представляются депутатами, депутатскими комиссиями, депутатскими фракциями, главой Малоивановского сельского поселения.
5. Регламент Совета депутатов, изменения и дополнения к нему принимаются 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.
Статья 46. Вступление в силу настоящего Регламента.
Настоящий Регламент вступает в силу со дня принятия его Советом депутатов и подлежит обнародованию.