Ознакомление с действующим законодательством в области обеспечения пожарной безопасности на объектах агропромышленного комплекса
Комитет сельского хозяйства Волгоградской области в очередной раз доводит до сведения сельхозтоваропроизводителей области информацию о том, что обязанность по обеспечению пожарной безопасности в сельскохозяйственном предприятии (включая безопасность работников и имущества) возлагается на его руководителя, который непосредственно руководит системой пожарной безопасности и несет персональную ответственность за соблюдение соответствующих требований и знакомит вас с действующими нормативными актами в сфере пожарной безопасности и мерами ответственности за их нарушение.
Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя: Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», который определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12. 2001 г. N 195-ФЗ, который определяет меры административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности;
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ, который определяет меры уголовной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности;
Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, устанавливающие требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности;
Приказ МЧС России от 12.12.2007 № 645. «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», устанавливающий требования пожарной безопасности к организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций;
Постановление Губернатора Волгоградской области № 51 от 22 января об установлении на территории области противопожарного режима на период пожароопасного сезона с 01 апреля по 31 октября;
Постановление Губернатора Волгоградской области № 356 от 17 мая 2021 года об установлении особый противопожарного режима на всей территории Волгоградской области с 18 мая 2021 г.
К нарушителям правил противопожарного режима предусмотрены следующие меры воздействия.
Статья 20.4 КОаП РФ за нарушение требований пожарной безопасности предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа.
| Наказание т. руб. | |||
| граждане | должностные лица | лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, | юридические лица |
| Предупреждение
или штраф 2 — 3 |
6 — 15 | 20 — 30 | 150 – 200 |
Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима.
| Наказание т. руб. | |||
| граждане | должностные лица | лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, | юридические лица |
| 2 — 4 | 15 — 30 | 30 — 40 | 200 – 400 |
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека.
| Наказание т. руб. | ||
| граждане | должностные лица | юридические лица |
| 4 — 5 | 40 — 50 | 350 – 400 |
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека, — влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статья 8.32 КОаП за нарушение правил пожарной безопасности в лесах предусматривает административные штрафы.
| Наказание т. руб. | ||||
| граждане | должностные лица | юридические лица | ||
| 1. | Нарушение правил пожарной безопасности в лесах | 1,5 — 3 | 10 — 20 | 50 – 200 |
| 2. | Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра | 3 — 4 | 15 — 25 | 150 – 250 |
| 3. | Действия, предусмотренные частями 1, 2 настоящей статьи, совершенные в лесопарковом зеленом поясе | 4 — 5 | 20 — 40 | 250 – 500 |
| 4. | Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров | 4 — 5 | 20 — 40 | 300 – 500 |
| 5. | Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека | 5 | 50 | 500 – 1000 |
Статья 219 Уголовного кодекса РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ предусматривает за нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказание штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2021 № 550 в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (далее – Приложение № 7) и Правила на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (далее – Приложение № 8), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», внесены изменения.
Согласно подпункту «д» пункта 6 Приложений № 7 и № 8
(в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2021 № 550) средства предоставляются получателям при условии отсутствия в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности получателей средств за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479
«Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
В целях приведения в соответствие постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2021
№ 550) Порядки предоставления субсидий, утвержденные постановлениями Администрации Волгоградской области, будут дополнены данным условием предоставления субсидий.
